为进一步激发社会组织活力，引导和支持社会组织参与社会治理，全面提升我市社会组织服务经济社会发展的能力和水平，根据国家和省、市有关文件精神，结合我市发展实际，经研究，决定开展2025年“常有爱·益万家”常州市社会组织公益创投。为进一步做好项目征集和申报工作，现将有关事项通知如下：

　　在我市各级民政部门注册登记的社会组织，经民政部门评估获得3A及以上等级。

　　A服务高质量发展类：围绕全市高质量发展目标，从优化营商环境、助企纾困、乡村振兴、创业就业亚新体育官网、社会组织品牌打造和发展研究等方面扶持社会组织开展志愿服务，实施公益项目。

　　B服务“常社为民”类：围绕民政主责主业，从关爱“一老一小”、助力银发经济、参与服务类社会救助、扶助、宣传婚俗新风、推广地名文化等方面扶持社会组织开展志愿服务，实施公益项目。

　　（2）内部管理和监督制度完善，具备提供社会服务的能力和专业团队，有固定办公场所，至少1名专职工作人员；

　　（3）严格落实《民间非营利组织会计制度》，扶持资金应全部用于项目的组织实施；

　　（4）重点扶持能紧扣服务主旨，整合各方资源，创新思路举措的创投项目，鼓励社会组织持续开展品牌化公益项目；

　　在我市各级民政部门注册登记的社会组织，且经民政部门评估获得3A及以上等级。

　　（2）项目具有典型示范效应，服务成效明显，已形成具有一定社会影响力的社会组织服务品牌；

　　（3）扶持重点为资源整合能力强，在省级及以上媒体有相关报道，取得市级及以上荣誉，连续开展三年及以上的创投项目；

　　（4）严格落实《民间非营利组织会计制度》，扶持资金全部用于社会组织自身建设发展或项目的延续实施；

　　社会组织于3月20日17:00前提交《2025年常州市社会组织公益创投项目申报书（直接实施类）》（附件1）及佐证材料，逾期视为无效。电子版申报材料发送至邮箱；纸质版申报材料一式两份，报送至常州市现代传媒中心5号楼6楼606室（联系人：刘敏，联系方式：85287086；，上述个人信息由于工作需要经本人同意对外公布）。

　　市属社会组织于3月18日17:00前提交《2025年常州市社会组织公益创投项目申报书（以奖代补类）》（附件2）及佐证材料，逾期视为无效。电子版申报材料发送至邮箱；纸质版申报材料一式两份，报送至常州市现代传媒中心5号楼6楼606室（联系人：刘敏，联系方式：85287086；。上述个人信息由于工作需要经本人同意对外公布）。

　　区属社会组织于3月18日17:00前将《2025年常州市社会组织公益创投项目申报书（以奖代补类）》及佐证材料一式三份报送所属民政部门。由各辖市（区）民政部门负责本辖区内登记社会组织的项目汇总、初审，并向市民政局推荐上报，各区推荐数量不超过3个，并于3月20日前将申报材料一式两份及《2025年常州市社会组织公益创投项目推荐汇总表》（附件3）报送市民政局社会组织管理处。

　　1.直接实施类项目初审分为专家评审和路演答辩两个环节，路演名单和答辩时间另行通知，市民政局结合初审成绩最终确定扶持名单。

　　1.扶持额度。直接实施类项目根据项目申报情况和评审结果，分别给予3万-8万元资金扶持；以奖代补类项目根据项目实施情况和产生的社会效应，分别给予不超过3万元资金扶持。

　　2.经费拨付。直接实施类项目经费分两期拨付亚新体育官网，项目启动实施后拨付项目总扶持资金的60%，项目实施完毕并通过结项评估后拨付剩余的40%。以奖代补类项目经费一次性全额拨付。

　　3.经费管理。项目经费支出，应统一按《会计基础工作规范》及《民间非营利组织会计制度》建账独立核算，接受各级民政、财政部门的监督。如因项目实施问题需变更预算，需申报市民政局同意后方可变更。

　　常州市民政局：负责本次公益创投工作的总体策划、指导和统筹，制定实施方案；通过购买服务的方式选定、监督和对接第三方机构；确定扶持项目，落实和拨付扶持资金；组织展示活动和媒体宣传。

　　各辖市、区民政部门：组织辖区内公益创投项目申报的宣传和动员；负责辖区内登记社会组织直接实施类项目申报材料的审核，以奖代补类项目的组织申报和初审、推荐工作；协助市民政局进行项目实施情况的跟踪和监督。

　　第三方机构：配合市民政局做好本次公益创投具体工作的执行，主要包括：项目实施进展情况的督导，台账资料的指导、检查和收集，为相关社会组织提供专业咨询和能力建设培训，指导社会组织对项目经验进行归纳总结和推广宣传，项目阶段性评估和终评。

　　1.凡申报时提供虚假资料或采取其他不正当手段参与者，一经查实立即取消资格，三年内不得参加类似活动。投诉电话：常州市民政局社会组织管理处85681591。

　　2.任何单位和个人不得挪用或非法侵占、不当使用项目资金，违者依法追究相应责任。

　　3.获选项目的社会组织因不可抗力原因无法继续履行约定的服务项目时，应及时向市民政局书面报告；未经市民政局同意，不得将项目转包、分包给其他单位或个人实施。

　　4.入选项目的社会组织应加强对项目的管理，制定切实可行的项目实施方案，建立项目管理制度；定期做好项目的自我评估与优化工作；按要求进行经验总结和宣传推广；做好各项安全评估和风险防范。

　　5.入选项目的社会组织未严格按照约定认真实施服务项目的，市民政局将不予拨付项目后续资金；情形严重者，市民政局有权追回已拨付的前期项目资金。评估结论为不合格的，不得参与申报市民政局组织的下一年度公益创投。

　　三、申报书各项内容按照说明填写，为保证统一规范，请勿对格式进行修改，用宋体小四字体，行间距为20磅，填写内容请勿超过要求字数。

　　2．“单位及职务”，指该人员的全职工作单位及工作职务，如是退休人员，则填写退休前的原工作单位及职务；

　　5．“项目分工”，包括但不限于项目负责人、项目联系人、项目执行、项目督导、外聘专家等。

　　1．项目资金列支应遵守《2025年常州市公益创投项目资金使用注意事项（直接实施类）》（附后）。

　　2．“支出明细”栏，以受益对象和社会服务活动为基础编列预算，统一采用“支出细目（服务量*单价）”的形式。如，培训专家费（10场*2人*800元/人次），培训物资费（10场*30人*100元/人次）。

　　主要包括对项目实施地区内目标人群的突出问题及需求开展调研的情况，包括调研对象、调研方法、调研结论等；重点描述本项目可以服务的人群及内容，包括数量、基本特征、具体需求或问题状况等信息。

　　参考模板：本项目针对……人群存在的……问题，计划通过……、……、……的服务途径或活动，帮助其达到……、……、……，最终达到推动……、改善……的目的。

　　预计通过项目实施可达到的具体成效，包括定性目标和定量目标，要求清晰、明确、可实现。

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　　我单位承诺项目申报材料真实、合法、有效，已充分调研并制定实施计划。对项目实施过程可能产生的安全风险已做好预判及防范。将按照法律法规有关规定，接受项目监管、审计、督导和评估，并承担与项目相关的各项法律责任。

　　项目申报时，需明确专项扶持资金使用明细。如项目实施超出预算总额，超出部分由实施单位自行承担。

　　1.规范实施原则：扶持资金的使用应遵守国家法律法规的相关规定。在项目实施过程中，应严格按照立项的项目申报书和预算执行，不得随意变更项目书内容及预算。

　　2.专款专用原则：扶持资金不得用于与项目无关的其他费用支出，不得用于已承接相关部门资金支持的项目，不得用于日常接待经费列支，不得用于工作人员奖金、加班费及其他福利性支出。

　　3.变更报备原则：因不可抗力等原因，需变更或无法继续履行合同约定的，应及时以书面方式向市民政局提出申请，进行变更或终止项目实施；未履行合同的项目资金按原出资渠道全额收回。如擅自变更、转让或终止服务项目的，除项目金额全额退还外，还将追究其相应法律责任。

　　预算支出明细主要包括项目活动经费、项目人员经费、项目管理费（含税金）三大类。具体如下：

　　1.物资费。主要包括设备租赁、活动耗材等。设备租赁单场次不得超过5000元，活动耗材人均单次不得超过30元。

　　2.宣传费。主要包括制作横幅、折页、海报等宣传资料及视频的拍摄制作，不超过项目扶持资金总额的20%。

　　4.车辆租赁费。如有外出包车需求，需签订租赁协议，所有外出人员必须购买意外保险，车辆租赁费不得高于市场价，每人意外保险保额（含意外医疗）不低于10万元。

　　1.外聘专家补贴。咨询费标准：高级专业技术职称人员500元/人/天，其他专业技术人员300元/人/天。讲课费（税后）标准：45分钟/学时，院士、全国知名专家一般不超过1500元/学时，正高级技术职称专业人员不超过1000元/学时，副高级技术职称及以下专业人员不超过500元/学时。

　　3.志愿者补贴。不超过100元/人/天，不得再以报销形式列支餐费和交通费等。

　　4.社工补贴。高级社工不超过500元/人/天；中级社工不超过300元/人/天；初级社工不超过200元/人/天。如服务形式为上门走访或陪伴，补贴不超过40元/人/户，服务时长不低于45分钟。

　　5.项目负责人补贴。项目负责人需与实施单位签订劳动合同或劳务协议，外聘专家不得作为项目负责人。项目负责人作为执行社工时，项目负责人补贴和社工补贴只可领取其一。每月补贴标准根据项目扶持额度确定，原则上最高不超过1000元/人/月。

　　项目管理费（含税金）不超过项目扶持资金总额的10%，主要指在实施项目过程中为单位和管理其业务活动所发生的各项费用，如：办公费、邮寄费、交通费、审计费等。

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　　1.所有项目支出应提供真实有效的原始凭证。收据、送货单、三联单等可作为对发票内容的补充，不得独立作为有效票据。采购物资需提供购物清单并加盖与发票一致的公章。

　　2.项目人员经费应保留相关工作记录及资质证书，费用发放表应列明领取人类别、姓名、性别、身份证号码、联系电话、工作时长和工作内容、职务或职称、发放金额等内容。项目人员经费应以转账方式支付，不得现金支付。

　　2022—2024年承接过市级及以上创投项目的证明材料（加分项，可不填）

　　注：申报单位必须按照《资格性和符合性检查对照表》响应内容提供所需资质材料，如缺损或不具备相应资质则不符合项目申报条件。

　　本授权书声明：（单位名称）授权（XX）为我方（项目名称）项目执行的项目负责人，以本单位名义全权处理一切与该项目申报有关的事务。

　　我单位承诺所申报（项目名称）项目获得的扶持资金及相关配套资金将全部用于该项目的实施，在项目执行过程中及时、足额落实到位，按相关要求执行预算，自愿接受监督检查和财务审计。