法治是最好的营商环境，民营经济的健康平稳发展离不开法治固根本、稳预期、利长远的保障。党的二十大报告指出，要优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大。为进一步贯彻落实习在民营企业座谈会上的重要讲话精神，保护民营企业合法权益、提振民营经济发展信心，秀山法院精心筛选一批司法保护民营企业典型案例，用实际行动依法保护民营企业合法权益，助力民营经济高质量发展。

　　2024年3月，某斯公司与某发公司签订《购销合同》，约定由某发公司向某斯公司供应袜子600万双，总金额99万美元，某斯公司支付定金6万美元，从2024年6月开始分批次交货，产品质量以产前确认样为准。某发公司已收到定金6万美元。后某发公司联系人与某斯公司联系人在微信中明确了交期表，交期表载明供应袜子的时间以及数量。某斯公司法定代表人向货运公司代理人以及某发公司办理单证人员发送的电子邮件载明了第三批空运数量订舱及航班时间，明确了国外客户自行跟工厂联络好后及时提供机场入仓单等信息。

　　2024年6月至12月期间，某发公司通过某天公司分多批次向与某斯公司有合作关系的国外客商发出袜子共计5220900双。后某斯公司以某发公司未通知其提货、验货，违反交期约定为由，要求解除合同并双倍返还定金。

　　重庆市秀山土家族苗族自治县人民法院经审理认为，根据某斯公司法定代表人向货运代理公司人员、某发公司办理单证人员发送的邮件，能够认定双方的交易模式并非是某发公司直接向某斯公司供货，而是某发公司根据某斯公司的订舱单向与某斯公司合作的国外客商直接发送货物。根据上述电子邮件内容，能够认定某发公司已向国外客商发送货物三批次，亦能够证明某发公司履行了《购销合同》约定的送货义务。某发公司举示的进仓通知书、装箱单、商业发票、提单以及报关单等证据，亦能够证明某发公司履行案涉《购销合同》的过程中，通过某天公司向国外客商供应袜子5220900双，而案涉《购销合同》约定的供应袜子数量为600万双，某发公司已履行了合同约定的大部分义务，不符合解除合同的条件，遂判决驳回某斯公司的诉讼请求。宣判后，双方均未上诉，该案判决已生效。

　　习强调：“依法保护民营企业产权和企业家利益，为民营经济健康发展注入‘强心剂’”。本案是人民法院充分运用法治思维和法治方式，增强市场信心，依法保障民营企业避免因被过度追责而陷入困境的典型案例。本案依法认定民营企业已履行合同主要义务，相对方以合同目的未能实现要求解除合同的，不予支持，避免因此切断已形成的销售协作关系。本案判决体现了司法对中小微企业在复杂国际贸易环境中的包容与支持，维护了市场交易的稳定性和可预期性，还体现了司法对中小微民营企业国际化发展的鼓励，为中小微民营企业“走出去”提供了有益的司法示范。

　　某沙公司系民营企亚新体育官网业，其经营范围包括砂石露天开采、销售。某沙公司未严格落实企业安全生产主体责任，导致发生一起机械伤害事故亚新体育官网。事故发生后，某局根据调查核实的事实，认定某沙公司作为生产经营单位，未严格落实安全生产主体责任，违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十八条第一款、第三十五条、第四十四条第一款、第四十六条第一款的规定，对该事故的发生负有责任，根据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条规定，对某沙公司作出罚款50万元的行政处罚。某沙公司对案涉事故受害者进行赔偿后，因公司长期处于停产状态，资金困难无法一次性付清罚款，于是向某局申请分期履行。某局同意后，某沙公司缴纳了第一期5万元罚款，后因资金困难到期未缴纳剩下的罚款。经某局催告后某沙公司仍未缴纳，便向本院申请强制执行其作出的《行政处罚决定书》，具体执行内容为罚款45万元，并以45万元为基数，按照每日3%加处罚款（加处罚款总额不超过45万元）计算至缴清完毕之日起。

　　重庆市秀山土家族苗族自治县人民法院经审查认为，某沙公司确实存在违法行为，与某沙公司沟通其未缴纳罚款的原因后，得知某沙公司处于停产状态，其生产经营确实存在困难，如果直接裁定强制执行罚款及所有加处罚款，将对作为小微民营企业的某沙公司的存续发展及职工安置问题造成极大影响。故承办法官通过释法说理促使该公司认识到其生产经营中存在的问题，并积极引导其将剩余的45万元罚款缴纳完毕。为减小高额滞纳金对企业经营的不利影响，综合考虑某沙公司已经积极采取补救措施及其生产经营困难的情形，在人民法院、人民检察院、司法局的共同参与下，促使某沙公司及某局就滞纳金达成执行和解协议，将滞纳金减少至3万元，并在协议达成当天将3万元滞纳金缴纳完毕。某局亦向人民法院申请撤回强制执行申请并获得准许。

　　法治是最好的营商环境，民营经济是推动中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。本案体现了人民法院在处理涉民营企业案件时的灵活性和人性化，在维护法律权威的同时，关注到民营企业的生存状况，避免因一次性的严厉执法对民营企业造成致命打击，为民营经济的持续发展保留了有生力量。本案中，人民法院主动作为，与相关部门形成合力，共同为民营经济排忧解难，平衡了法律执行与企业发展的关系，展现了人民法院将护航民营企业持续健康发展实践在司法各个环节的司法态度，为民营企业的生存和发展创造更加良好的法治环境，促进经济的稳定和繁荣，实现了法律效果与社会效果的统一。

　　某科技公司与某门窗公司发生票据追索权纠纷，秀山土家族苗族自治县人民法院依法判决某门窗公司支付某科技公司65000元及相应利息。因某门窗公司未履行判决书确定的义务，某科技公司申请强制执行。经查，某门窗公司因经营不善，负债亚新体育官网较多，自2023年以来，已有12件案件进入强制执行程序。

　　重庆市秀山土家族苗族自治县人民法院详细调查被执行人某门窗公司的财产及生产经营情况，认为该公司虽暂无能力偿还现有债务，但其仍在生产经营之中，未来可以经营收入进行清偿。为保障申请执行人权益，亦能让某门窗公司得以存续，在取得申请执行人同意后，秀山法院决定采取“活封”等善意文明执行措施，允许某门窗公司继续生产以清偿债务，推动企业盈利与胜亚新体育官网诉权益兑现实现良性循环。最终，某门窗公司履行完毕8件。又经执行法官组织调解，某门窗公司与某科技公司及其他4件案件的申请执行人达成执行和解协议。后申请执行人自愿申请撤回强制执行申请，某门窗公司得以继续生产经营。

　　最高人民法院发布的《关于在执行工作中进一步强化善意文明执行理念的意见》明确要求，执行工作要最大限度减少对民营企业正常生产经营的不利影响。本案采取“活封”善意文明执行措施，是贯彻落实保护民营企业政策的生动实践，是对上述要求的精准落实，具有重要的典型意义。在涉民营企业执行案件中，人民法院灵活运用执行手段，避免“一刀切”的强制措施，通过“活封”措施，既保障了申请执行人的合法权益，又为被执行民营企业提供了生存和发展的空间。本案的处理不仅有助于稳定企业信心，促进经济发展，也为优化法治化营商环境贡献了司法力量。

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