2023年7月26日，区应急管理局收到举报，反映上海欧风展览服务有限公司存在严重的安全问题。该公司在进行粉尘作业时，未制定粉尘清理制度，导致作业现场粉尘积累严重。更为严重的是，作业现场周围20米范围内设有职工办公室、会议室和休息室，存在巨大安全隐患。此外，该公司未组织过与粉尘相关的作业安全培训，大大增加了安全事故发生的可能。

　　8月8日，区应急管理局执法人员邀请粉尘专家共同对该公司进行实地检查，发现该公司不存在群众举报列举的安全生产隐患问题。但执法人员并未到此为止，而是结合群众举报，对该企业进行了全面的安全检查，最终在生产车间的二楼区域，发现一名员工当时正在进行金属焊接作业。经查询，这名员工的特种作业(焊接)操作证书已于2017年2月9日到期，属于无证作业。

　　《中华人民共和国安全生产法》第三十条第一款：“生产经营单位特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业亚新体育官网。”

　　《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第（七）项：“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款：……（七）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的。”

　　《工贸企业重大事故隐患判定标准》（中华人民共和国应急管理部令第10号）第三条：“工贸企业有下列情形之一的，应当判定为重大事故隐患：（二）特种作业人员未按照规定经专门的安全作亚新体育官网业培训并取得相应资格，上岗作业的；”

　　根据上述法条，区应急管理局依法对该公司进行立案和调查处理，作出罚款40000元的行政处罚。

　　答：该作业属于明火施工，存在一定的火灾危险性，炽热的火星到处飞溅，这些火星温度较高，飞溅到或接触到木材、棉、麻等可燃物上，容易造成火灾，当接触到易爆气体时很可能还会引起爆炸。

　　答：各生产经营单位要增强安全意识，杜绝任何侥幸心理，坚决无证、过期证上岗；加强特种作业人员管理，完善特种作业档案，做到管理有序，有据可循；生产经营单位和从业人员可以通过应急管理部的特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格信息查询平台（对特种作业操作证进行查询核验。

　　此案最初举报的是粉尘涉爆重大隐患，但查处的结果是特种作业人员的无证作业问题。尽管举报的主要内容不属实，但举报人提供的线索对于发现和解决安全生产问题起到了重要作用。

　　安全生产是发展的生命线，也是全社会的共同责亚新体育官网任。区应急管理局表示，希望借此案例放大举报奖励效应，强化安全生产社会监督，全力营造一个“人人关心安全、人人注重安全、人人享有安全”的良好氛围，让事故隐患无处遁形、让违法行为无处藏身，让安全发展更加深入人心。